Регулирование и упаковка
Экосбор на упаковку в 2026 году: как считается и как снизить платёж
С 2026 года норматив утилизации упаковки вырос до 75 % от массы, выпущенной в обращение, а с 2027 года станет 100 %. Для производителя, который отгружает товар в своей упаковке, это перестало быть отчётной формальностью и стало строкой в бюджете: платёж считается от массы упаковки, базовой ставки по её группе и коэффициента сложности утилизации. Разбираем, кто платит, как считается сумма и какие решения по упаковке реально её уменьшают.
Коротко. Норматив утилизации упаковки: 55 % в 2025 году, 75 % в 2026, 100 % с 2027. Платят производители товаров и упаковки в России и импортёры; селлер, который покупает готовые короба и просто упаковывает товар, плательщиком не становится. Формула: ставка × коэффициент сложности × (норматив × масса − фактически утилизировано). Если утилизация подтверждена актами на весь норматив, экосбор равен нулю. Срок расчёта и уплаты: до 15 апреля года, следующего за отчётным. Штраф по ст. 8.41.1 КоАП РФ: трёхкратная сумма неуплаты, не менее 500 000 ₽ для юрлица.
Кто платит экосбор за упаковку, а кто нет
Плательщики перечислены в статье 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обязанность привязана не к тому, кто физически заклеил короб, а к тому, кто выпустил товар или упаковку в обращение.
| Кто вы | Платит экосбор | Почему |
|---|---|---|
| Производитель товара в России, отгружает в своей упаковке | Да | Выпускает в обращение и товар, и упаковку вокруг него |
| Производитель самой упаковки: плёнки, короба, ленты | Да | По массе упаковки, выпущенной в обращение |
| Импортёр товара, включая ввоз из ЕАЭС | Да | И по товару, и по упаковке, в которой товар ввезён |
| Селлер маркетплейса: купил товар в РФ, упаковал в купленные короба | Нет | Не производит ни товар, ни упаковку, экосбор уже уплачен выше по цепочке |
| Оптовик или дистрибьютор, перепродаёт в исходной упаковке | Нет | Не выпускает упаковку в обращение впервые |
| Экспортёр, в части вывезенной продукции | Нет | Вывезенные товары и упаковка исключаются, п. 5 ст. 24.5 |
Практический вывод для e-commerce: большинство селлеров, работающих по схеме «закупил в России, упаковал, отгрузил на склад маркетплейса», плательщиками не являются. Но как только появляется собственное производство или прямой импорт, обязанность возникает целиком, вместе с отчётностью и рисками по КоАП. О том, что требуют сами площадки, читайте в чеклистах по Wildberries 2026 и по Ozon 2026.
Норматив утилизации упаковки: 55 → 75 → 100 %
Норматив, это доля выпущенной упаковки, которую нужно утилизировать. До 2024 года по большинству групп он держался на уровне 10–30 % и различался по видам упаковки. Реформа расширенной ответственности производителя убрала эту дробность и задала единый график роста для всей упаковки.
| Год | Норматив утилизации упаковки | Что это значит на практике |
|---|---|---|
| 2025 | 55 % | Почти половина массы ещё «бесплатна» |
| 2026 | 75 % | Платёж вырос примерно на треть при том же тоннаже |
| 2027 и далее | 100 % | Каждая выпущенная тонна упаковки требует утилизации или платежа |
Переходные значения по упаковке закреплены частью 5 статьи 7 Федерального закона № 451-ФЗ, перечни групп и нормативы, постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414. Ключевой момент для планирования бюджета: рост норматива умножает уже существующую сумму. Компания, которая в 2025 году заплатила 100 000 ₽, при неизменном тоннаже и материале в 2026 году заплатит около 136 000 ₽, а в 2027 году около 182 000 ₽.
Формула расчёта экосбора в 2026 году
Расчёт устроен просто, и в нём всего пять величин:
ЭС = С × К × (Н × М − У)
- С, базовая ставка по группе упаковки, ₽ за тонну. Утверждена постановлением Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 и индексируется.
- К, коэффициент сложности утилизации. Применяется только к упаковке, группы 17–52. Для товарных групп 1–16 он равен единице и в расчёт не входит.
- Н, норматив утилизации. В 2026 году 0,75.
- М, масса упаковки, выпущенной в обращение за год, в тоннах.
- У, масса, фактически утилизированная и подтверждённая актами, в тоннах.
Из формулы видно главное: скобка, это дефицит утилизации. Если У ≥ Н × М, скобка обнуляется и экосбор платить не нужно вообще, независимо от материала и тоннажа. Всё остальное, ставка и коэффициент, работает только на непокрытый остаток.
Базовые ставки по группам упаковки
Ставка зависит от того, в какую группу по постановлению № 2414 попадает ваша упаковка. Ниже, ориентиры порядка величин на 2026 год по основным группам.
| Группы | Что входит | Ставка 2026, ₽/т |
|---|---|---|
| 18, 19, 45, 46 | Бумажная и картонная тара, гофрокартон, гофрокороба | ≈ 2 953 |
| 32, 52 | Комбинированная упаковка на бумажной основе | ≈ 2 953 |
| 31, 47 | Металлическая тара и упаковка | ≈ 3 009 |
| 20, 21 | Упаковка из ПЭТ, бесцветная и цветная | ≈ 4 774 |
| 22, 24 | Упаковка из полиэтилена: стрейч-плёнка, рукав ПВД, пакеты | ≈ 4 774 |
| 25 | Упаковка из полипропилена: БОПП-плёнка, ПП-стреппинг, мешки | ≈ 4 774 |
| 26 | Упаковка из полистирола | ≈ 4 774 |
| 27, 40 | Упаковка из прочих пластмасс | ≈ 4 774 |
| 41, 42 | Комбинированная: пластик с алюминием, пластик с жестью | ≈ 4 774 |
Ставки индексируются каждый год. Значения выше приведены на 2026 год по приложению к постановлению № 1041: в 2025 году бумага и картон стоили 2 735 ₽/т, полимеры 4 421 ₽/т, а на 2027 год заложены 3 072 ₽/т и 4 965 ₽/т. Перед сдачей расчёта сверьте свою группу с перечнем по постановлению № 2414: от номера группы зависят и ставка, и коэффициент.
Коэффициент сложности утилизации: почему материал важнее тоннажа
Коэффициент, это единственная часть формулы, которую вы меняете решением о закупке. Он отражает, насколько трудно переработать упаковку. Логика простая: моно-материал, который идёт в переработку одним потоком, получает минимальное значение. Комбинированная упаковка, где бумага склеена с плёнкой, а плёнка с фольгой, получает максимальное, потому что перед переработкой её нужно разделять на слои.
| Группа | Упаковка | Коэффициент |
|---|---|---|
| 46 | Упаковка из картона: гофрокартон, гофрокороба | 1 |
| 47 | Металлическая упаковка | 1 |
| 48 | Деревянная упаковка | 1 |
| 50 | Стеклянная упаковка | 1 |
| 45 | Упаковка из бумаги | 2 |
| 49 | Текстильная упаковка | 2 |
| 33 | Упаковка из ПЭТ, бесцветная и голубая | 2 |
| 34 | Упаковка из ПЭТ прочая, включая комбинированную | 3 |
| 35 | Упаковка из полиэтилена высокой плотности | 3 |
| 37 | Упаковка из полиэтилена низкой плотности: стрейч, рукав ПВД | 3 |
| 52 | Комбинированная упаковка на основе бумаги: картон с ламинированием | 3 |
| 36 | Упаковка из поливинилхлорида | 4 |
| 38 | Упаковка из полипропилена: БОПП, ПП-стреппинг | 4 |
| 39 | Упаковка из полистирола | 4 |
| 51 | Стеклянная упаковка прочая | 4 |
| 40 | Упаковка из других видов пластмасс | 5 |
| 41–44 | Комбинированная упаковка с пластиком и металлом | 5 |
Значения выросли в марте 2026 года. В исходной редакции постановления № 1041 коэффициенты были ниже: бумага 1,5, ПЭТ бесцветный 1,5, полиэтилен 2, ПВХ, полипропилен и полистирол 2,5, прочие пластмассы и комбинированная упаковка 3. Поправка, внесённая постановлением Правительства РФ от 11.03.2026 № 258, подняла их до значений в таблице выше с 13 марта 2026 года. Картон, металл, дерево и стекло всё это время остаются на 1. Какая редакция применяется к вашему отчётному году, уточните у своего бухгалтера: это влияет на сумму напрямую.
Ставка и коэффициент перемножаются, поэтому полезнее смотреть на итог: сколько стоит одна тонна непокрытого норматива по каждому материалу. Ставки взяты на 2026 год, коэффициенты по действующей редакции.
| Материал | Расчёт | Цена тонны дефицита |
|---|---|---|
| Гофрокартон, картонная тара | 2 953 × 1 | 2 953 ₽ |
| Бумага | 2 953 × 2 | 5 906 ₽ |
| Картон с ламинированием (комбинированная на основе бумаги) | 2 953 × 3 | 8 859 ₽ |
| ПЭТ бесцветный | 4 774 × 2 | 9 548 ₽ |
| Стрейч-плёнка, рукав ПВД (полиэтилен) | 4 774 × 3 | 14 322 ₽ |
| БОПП, ПП-стреппинг (полипропилен) | 4 774 × 4 | 19 096 ₽ |
| Прочие пластмассы, комбинированная с металлом | 4 774 × 5 | 23 870 ₽ |
Разброс восьмикратный: тонна непереработанной комбинированной упаковки с металлом обходится в 23 870 ₽ против 2 953 ₽ за тонну гофрокартона. Снижение массы уменьшает платёж линейно, минус 10 % тоннажа даёт минус 10 % платежа, а смена материала меняет его кратно. Поэтому первый вопрос при оптимизации не «как купить дешевле», а «сколько слоёв разных материалов в моей упаковке и можно ли обойтись одним».
Пример расчёта: 40 тонн упаковки в год
Производитель бытовой химии в Москве выпускает в обращение 40 т упаковки за год. Утилизацию не подтверждает, У = 0. Норматив 2026 года: 0,75. Дефицит: 40 × 0,75 = 30 т.
| Вариант | Расчёт | Экосбор за год |
|---|---|---|
| А. Вся транспортная упаковка, чистый гофрокартон | 30 т × 2 953 ₽ × 1 | ≈ 88 590 ₽ |
| Б. Тот же тоннаж, но картон с плёночным ламинированием, группа 52 | 30 т × 2 953 ₽ × 3 | ≈ 265 770 ₽ |
| Б+. Тот же тоннаж в стрейч-плёнке, группа 37 | 30 т × 4 774 ₽ × 3 | ≈ 429 660 ₽ |
| В. Вариант А плюс договор с утилизатором на 30 т, акты получены | 2 953 ₽ × 1 × (30 − 30) т | 0 ₽ |
Три вывода из этой таблицы. Первый: на одной и той же массе выбор материала меняет платёж в разы, а не на проценты, и разрыв между вариантами А и Б+ почти пятикратный. Второй: подтверждённая утилизация закрывает вопрос полностью, и это законный механизм, а не схема. Третий: вариант Б обычно возникает не по замыслу, а по инерции, когда ламинированный картон остался в спецификации с тех времён, когда экосбор был символическим.
Числа условные и приведены для иллюстрации механики. Ваш расчёт зависит от группы упаковки, действующей ставки и коэффициента на дату расчёта.
Пять законных способов снизить экосбор
1. Подтвердить фактическую утилизацию
Самый сильный рычаг: он не уменьшает платёж, а обнуляет его. Механизм: договор с утилизатором, включённым в реестр, акты утилизации на массу, закрывающую норматив, и отражение этой массы в отчётности. Для компании с большим тоннажом это почти всегда дешевле экосбора. Проверять утилизатора нужно заранее: акты от организации вне реестра не зачтутся, и платёж придётся внести целиком.
2. Уйти от комбинированных материалов к моно-материалу
Бумага с бумагой, полиэтилен с полиэтиленом. Три типовых замены, которые почти не влияют на защиту груза: ламинированный картон на чистый гофрокартон; металлизированная лента на обычную полипропиленовую клейкую ленту там, где металлизация не несёт функции; комбинированные вкладыши на картонные уголки и картонные прокладки.
3. Снизить массу упаковки при той же надёжности
Платёж линеен по массе, поэтому облегчение упаковки, это прямая экономия. На паллетировании работает переход на плёнку с высоким предварительным растяжением: та же фиксация груза достигается меньшим граммажом на паллету. Как считать расход и не потерять в удержании груза, разобрано в материалах о выборе стрейч-плёнки и о расчёте расхода на паллет.
4. Исключить из расчёта то, что в него не входит
Упаковка вывезенной за пределы России продукции в расчёт не берётся, пункт 5 статьи 24.5. Материалы, использованные как сырьё, комплектующие или запасные части при производстве, обязанности не образуют, пункт 9 статьи 24.2. Компании с экспортной долей нередко платят с полного объёма просто потому, что не разделяют учёт по направлениям отгрузки.
5. Считать массу точно, а не с запасом
Обязанность считается от фактической массы. Если в отчёт идёт оценка «примерно столько-то тонн плёнки и картона», она почти всегда завышена, а платёж пропорционален. Корректный путь: удельные веса на единицу, вес короба каждого типоразмера, вес рулона и метра плёнки, вес ленты и этикеток, умноженные на фактическое количество за год. Эти данные есть в спецификациях поставщика.
Сроки, отчётность и куда платить
| Что делать | Где | Срок |
|---|---|---|
| Отчётность о выпущенных в обращение товарах и упаковке | Личный кабинет природопользователя, Росприроднадзор | До 15 апреля года, следующего за отчётным |
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации, с актами утилизации | Тот же личный кабинет | До 15 апреля года, следующего за отчётным |
| Представление расчёта и уплата экосбора | Реквизиты Росприроднадзора | До 15 апреля года, следующего за отчётным, п. 2 ст. 24.5 № 89-ФЗ |
Все три действия укладываются в одну дату: за 2025 год Росприроднадзор прямо указывал срок 15 апреля 2026 года на сдачу отчётности и уплату сбора, за 2026 год это 15 апреля 2027 года. Если 15 апреля выпадает на выходной, платить нужно заранее: переноса на следующий рабочий день здесь не предусмотрено. Переплата, если она возникла, подлежит зачёту в течение трёх лет.
Штрафы за неуплату
| Кто | Санкция по ст. 8.41.1 КоАП РФ |
|---|---|
| Юридическое лицо | Трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 ₽ |
| Индивидуальный предприниматель | Трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 250 000 ₽ |
| Должностное лицо | От 5 000 до 7 000 ₽ |
Штраф считается от суммы неуплаты, поэтому его размер растёт вместе с тоннажом и «сложностью» материала. Для компании с 40 т упаковки и комбинированными материалами из примера выше это порядка 800 000 ₽ поверх самого платежа. Минимальный порог в 500 000 ₽ означает, что даже небольшая недоплата обходится дороже, чем аккуратный расчёт.
Что менять в закупке упаковки уже сейчас
Экосбор, не единственный критерий выбора: груз всё равно должен доезжать целым, а бой и возвраты дороже любого платежа. Но при равной защите груза выбор в пользу моно-материала и меньшей массы теперь имеет прямое денежное выражение. Что проверить в своей спецификации:
- Транспортная тара. Чистый гофрокартон вместо картона с плёночным ламинированием там, где ламинация не нужна для влагостойкости.
- Паллетирование. Моно-ПЭ стрейч-плёнка для ручной упаковки или машинная плёнка с предварительным растяжением: меньше граммаж на паллету при той же фиксации.
- Обвязка. Стреппинг-лента из полипропилена вместо комбинированных решений с металлическими элементами, если нагрузка позволяет.
- Заклейка коробов. Промышленная клейкая лента вместо металлизированной там, где металлизация декоративная.
- Групповая упаковка. ПОФ-термоусадка как один полимерный слой вместо связки «плёнка плюс картонная подложка плюс лента».
- Защита хрупкого. Пузырьковая плёнка и картонные уголки, каждый из которых остаётся моно-материалом.
- Отправления. Курьерские пакеты из моно-ПЭ вместо многослойных конвертов с бумажно-плёночной склейкой.
Эдвайс поставляет упаковочные материалы со склада в Москве: гофрокартон и гофрокороба, стрейч-плёнку, ПОФ, клейкие и стреппинг-ленты, термоэтикетки, пузырьковую плёнку, картонные уголки. Опт и розница, доставка по Москве и области без доплаты, по России через транспортные компании. Мы даём удельные веса на единицу упаковки по каждой позиции: это то самое число, которое нужно для расчёта массы в отчётности. Свяжитесь с нами, поможем собрать спецификацию под ваш объём и посчитать тоннаж.
Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию по вашей ситуации. Нормативы, ставки и коэффициенты меняются: перед сдачей расчёта сверяйте значения с действующими редакциями постановлений Правительства РФ № 2414 и № 1041 и с личным кабинетом природопользователя.
FAQ
Какой норматив утилизации упаковки действует в 2026 году?
75 % от массы упаковки, выпущенной в обращение за год. В 2025 году норматив составлял 55 %, с 2027 года он вырастет до 100 %. Нормативы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414, переходные значения по упаковке закреплены частью 5 статьи 7 Федерального закона № 451-ФЗ.
Платит ли селлер маркетплейса экосбор за упаковку?
Нет, если он покупает готовый товар в России и упаковывает его в купленные короба и плёнку. В этом случае селлер не производитель ни товара, ни упаковки, и обязанность по статье 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ на него не переходит: экосбор уже заложен производителем. Обязанность возникает, если селлер сам производит товар либо ввозит его из-за рубежа, в том числе из стран ЕАЭС.
Можно ли законно не платить экосбор совсем?
Да. Экосбор считается от дефицита утилизации: ставка умножается на разницу между нормативом и фактически утилизированной массой. Если утилизация подтверждена актами утилизатора из реестра на весь объём норматива, разница обнуляется и платёж равен нулю. Это основной легальный способ, а не лазейка: он прямо предусмотрен механизмом РОП.
Как коэффициент сложности утилизации влияет на сумму?
Коэффициент применяется только к упаковке и умножает базовую ставку. Чем труднее переработать упаковку, тем он выше. По действующей редакции постановления № 1041 картон и гофрокартон, металл, дерево и стекло имеют минимальное значение 1; бумага и бесцветный ПЭТ 2; полиэтилен, включая стрейч, и комбинированная упаковка на основе бумаги 3; ПВХ, полипропилен и полистирол 4; прочие пластмассы и комбинированная упаковка с металлом максимальные 5. То есть на одной и той же массе тонна дефицита по гофрокартону стоит 2 953 ₽, а по комбинированной упаковке с металлом 23 870 ₽, то есть в восемь раз дороже.
Что выгоднее с точки зрения экосбора: гофрокартон или плёнка?
Гофрокартон, причём с двойным отрывом. Базовая ставка картонной тары на 2026 год 2 953 ₽ за тонну против 4 774 ₽ у полимерной упаковки, а коэффициент 1 против 3 у полиэтилена и 4 у полипропилена. На равной массе тонна дефицита по стрейчу стоит 14 322 ₽ против 2 953 ₽ по гофрокартону, почти в пять раз дороже. Но экосбор не единственный критерий: если груз без плёнки не доезжает целым, экономия на платеже перекроется боем и возвратами.
Считается ли экосбор с упаковки, в которой товар ушёл на экспорт?
Нет. Товары и упаковка, вывезенные из России, исключаются из расчёта в соответствии с пунктом 5 статьи 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ. Также не образует обязанности упаковка, использованная как сырьё, материалы или комплектующие при производстве.
Какой штраф за неуплату экосбора?
По статье 8.41.1 КоАП РФ для юридического лица штраф составляет трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 ₽. Для индивидуального предпринимателя трёхкратный размер, но не менее 250 000 ₽. Для должностного лица от 5 000 до 7 000 ₽. Штраф считается от суммы неуплаты, поэтому цена ошибки растёт вместе с тоннажом.
Где взять массу упаковки для отчётности?
Из удельных весов на единицу упаковки, умноженных на количество за год: масса одного гофрокороба каждого типоразмера, вес метра или рулона плёнки, вес ленты и этикеток. Эти данные есть в спецификациях поставщика. Точный расчёт почти всегда даёт меньшую и защищаемую цифру, чем оценка объёма с запасом.